一、 招標條件                  

本招標項目北京師范大學鹽城附屬學校幼兒園、小學部項目已由鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局以《關(guān)于北京師范大學鹽城附屬學校幼兒園、小學部項目建議書的批復》鹽開經(jīng)審【2017】18號批準建設(shè)。招標人為 鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局 ,工程所需資金來源財政。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的北京師范大學鹽城附屬學校幼兒園、小學部項目幕墻工程進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標申請人參加投標。  

二、 項目概況與招標范圍               

   1.本次招標項目的建設(shè)地點：鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)境內(nèi)（鹽城市躍進河西側(cè)、新都路北側(cè)、天柱山路東側(cè)）

   2.承包方式：包工包料 

   3.質(zhì)量要求：質(zhì)量標準：合格 

   4.計劃工期:  120 日歷天，計劃開工日期2018年  4  月 20 日。  

   5.工程規(guī)模：本項目幕墻總面積約8579.18平方米，工程造價約2014萬元。

   6.本公告共劃分成1個標段        

標段編號	標段名稱	招標范圍	工期
3209041705130101-BD-005	北京師范大學鹽城附屬學校幼兒園、小學部項目幕墻工程	本次招標含幕墻工程的施工，具體詳見施工圖紙和工程量清單。	120日歷天

三、 投標人資格要求               

   1.資質(zhì)等級及范圍: 投標人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑幕墻工程專業(yè)承包二級及以上施工資質(zhì)的獨立法人，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。

  2.項目負責人資格類別和等級: 本項目的項目負責人必須是投標人本單位正式職工，投標時須提供建筑工程專業(yè)一級或裝飾裝修專業(yè)一級建造師注冊證書（或建造師臨時執(zhí)業(yè)證書），同時具有《建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證》（B類）。

   3.本次招標不接受聯(lián)合體投標。

   4.其他要求：

   4.1市外房屋建筑類和市政基礎(chǔ)設(shè)施類施工企業(yè)投標時需提供鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)放的《項目核驗通知書》或《信用手冊》詳見鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站；投標人的項目負責人必須在《項目核驗通知書》或《信用手冊》中體現(xiàn)。

   4.2財務(wù)要求：投標人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

   4.3業(yè)績要求：投標人須具有自2013 年 3 月 15 日以來（時間以竣工驗收證明時間為準）至少承接過單項合同金額1600萬元及以上的室外幕墻工程的業(yè)績，且工程質(zhì)量達到合格及以上的業(yè)績?！就稑藭r須提供符合業(yè)績要求的中標通知書（非招標項目不需提供）、施工合同、竣工驗收證明；提供的中標通知書或施工合同須經(jīng)業(yè)績項目所在地建設(shè)工程招投標管理部門或建設(shè)行政主管部門備案、加蓋備案章，如業(yè)績項目所在地已取消書面?zhèn)浒傅?、中標通知書或施工合同未加蓋備案章印的，須提供業(yè)績項目所在地建設(shè)工程招投標管理部門或建設(shè)行政主管部門出具書面證明，書面證明必須明確業(yè)績工程已經(jīng)過備案并注明備案時間；如提供的中標通知書、施工合同、竣工驗收證明均未能體現(xiàn)本招標文件要求的相關(guān)指標的，須提供業(yè)績項目所在地建設(shè)工程招投標管理部門或建設(shè)行政主管部門出具的能反映相關(guān)指標的證明，否則業(yè)績不予認可】。如提供的中標通知書、施工合同、竣工驗收證明反映的同一指標不一致的，以最小的指標為準。

4.4信譽要求：

4.4.1投標人沒有被國家、江蘇省省級有關(guān)部門及鹽城市級有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)。

4.4.2招投標相關(guān)單位及個人在招投標活動中存在招標文件正文10.1.1以及10.1.2條失信行為的，在“江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)”公示期間，本項目的招標人拒絕其投標。

4.5項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

4.5.1項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③項目負責人擔任其他公司法定代表人。
    4.5.2項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

4.5.3 項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

     項目負責人無在建工程指項目負責人不得同時在其他建設(shè)工程項目中擔任關(guān)鍵崗位人員、不在本項目兼任本項目的其它崗位。在建工程處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準），到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗 收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格,并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。   

4.6投標申請人須保證項目負責人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從投標截止之日當月向前連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險（例：如開標日期為2015年7月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年1-6月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）。

    4.7本工程施工項目經(jīng)理部主要管理人員包括項目負責人、技術(shù)負責人、施工員、安全員、質(zhì)量員。投標時，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，其他現(xiàn)場人員在中標簽訂施工合同備案時按蘇建建管〔2014〕701號文要求配備到位。 

    4.8本工程招標人不接受投標人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人擔任項目負責人。

4.9工程招標人不接受企業(yè)退休人員擔任項目負責人。

4.10                     /                     。

四、招標文件的領(lǐng)取               

   1. 請符合資格條件的投標人登錄鹽城市招投標會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)領(lǐng)取招標文件，領(lǐng)取開始及截止時間2018年 3 月 16 日至2018年 3 月 22 日（投標人必須在招標文件領(lǐng)取截止時間前下載招標文件，逾期未下載造成無法投標的，責任自負） 。  

   2.領(lǐng)取地點鹽城市招投標會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)(http://221.231.4.242:81/YanChenghuiyuan/login.aspx) 

   3.招標文件價格：每套售價￥305.00元每標段，在線網(wǎng)銀支付，售后不退。  

五、投標保證金的繳納與退還       

1. 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按規(guī)定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

2. 本工程投標保證金數(shù)額為 40 萬元整。投標人必須在投標文件遞交截止時間前將投標保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接轉(zhuǎn)（匯）至鹽城市公共資源交易中心投標保證金專用帳戶（收款單位：鹽城市公共資源交易中心；開戶銀行：建設(shè)銀行鹽城迎賓支行；賬號：手動獲取(登陸鹽城市招投標會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx,在業(yè)務(wù)查詢>>保證金賬戶獲?。}城市區(qū)）中實時獲取，具體操作請參照會員系統(tǒng)中，幫助中心的幫助文檔（鹽城市保證金繳納及退還操作流程）。投標保證金可采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式，投標保證金匯出單位及匯出帳號必須與投標報名單位名稱及誠信庫中公司銀行開戶許可證中的基本戶帳號完全一致。未按招標文件約定要求繳納投標保證金，其投標文件不予接收。

特別提醒：投標人在繳納保證金后，請至會員系統(tǒng)保證金賬戶獲取頁面，選中該標段點擊"查看"按鈕，在彈出頁面中確認付款賬號和誠信庫中錄入的基本戶開戶賬號是否一致(請確?；緫糸_戶賬號 中沒有空格)。因開標現(xiàn)場不再核驗保證金收據(jù)，以開標現(xiàn)場開標系統(tǒng)顯示的信息為準。如開標現(xiàn)場開評標系統(tǒng)未顯示保證金已繳納或顯示與投標人基本賬戶不一致的，一律視為投標保證金未按招標文件約定要求繳納，其投標文件不予接收。

    3. 投標保證金退還

3.1投標保證金退還時間：中標候選人公示期滿后3個工作日內(nèi)，退還非中標候選人的投標保證金；在中標公告發(fā)出后3個工作日內(nèi)，退還未中標的中標候選人的投標保證金；合同簽訂并經(jīng)招投標主管部門備案后3個工作日內(nèi)，退還中標人的投標保證金。

3.2有投訴（異議）的項目，中標候選人及異議人（投訴人）投標保證金在招標項目簽訂合同后予以退還。

因惡意投訴（異議）的、利用保密信息投訴的及投訴（異議）不實的投訴行為被通報的，自通報之日起6個月內(nèi)，投訴（異議）人所有投標項目的投標保證金在招標項目簽訂合同后予以退還。投訴人故意捏造事實、偽造證明材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的給他人造成的損失的，投訴人依法承擔賠償責任。招標人直接扣減相應(yīng)數(shù)額，確認應(yīng)予退還保證金的數(shù)額，并經(jīng)監(jiān)管機關(guān)存檔后，辦理退款手續(xù)。

3.3投標保證金退還地點：規(guī)定的時間內(nèi)中心財務(wù)室進行網(wǎng)上退款。詳情咨詢鹽城市公共資源交易中心財務(wù)科，府西路一號國投商務(wù)樓C樓 五樓525室。

3.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件的；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒絕簽訂合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定的提交履約擔保。

（3）投標人因串通投標、弄虛作假等違法行為被行政監(jiān)督部門行政處罰的，投標保證金不予退還，歸招標人所有。

六、評標辦法                 

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生 3 名中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

（一）清標

（二）評標基準價及投標報價得分確定

投標報價89分

參與A值計算的評標價(剔除不可競爭部分)選取范圍為評標委員會對開、清標情況評審無廢標情形的且在下列范圍內(nèi)的投標報價(剔除不可競爭部分)隨機抽取9家入圍，不足9家的全數(shù)入圍。

若投標人的投標報價與招標控制價相比下浮率在下列區(qū)間以外的，其投標報價不參與A值的計算。

（下浮區(qū)間為：裝飾、安裝工程(剔除不可競爭部分)11%≤下浮率≤28%）

以下兩種方法招標人在投標人解密投標文件前隨機抽取確定一種方法作為投標報價的評審標準。

方法一：以參與A值計算入圍單位投標價(剔除不可競爭部分)的算術(shù)平均值為A。

評標基準價=A×K，K 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為97%、98%。評標價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分；評標價(剔除不可競爭部分)相對評標基準價每上浮1%扣扣減0.6分，每下浮1%扣減0.3分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

方法二：以參與A值計算入圍單位投標價(剔除不可競爭部分)的算術(shù)平均值為A，招標控制價(剔除不可競爭部分)為B，Q1、Q2為權(quán)重系數(shù)。則:

評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%；K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%；K2 的取值為85%。Q2、K1 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定。評標價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分；評標價(剔除不可競爭部分)相對評標基準價每上浮1%扣扣減0.6分，每下浮1%扣減0.3分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

扣分約定：

(1)、評標委員會對工程量清單子目合價在招標控制價的0.5%以上的工程量清單子目進行評審。

投標人的主要分部分項工程量清單綜合單價超出招標人公布的招標控制價文件中相應(yīng)分部分項工程量清單綜合單價±50%的，每發(fā)生一項扣0.1分，最多扣1.0分。

(2)、措施項目費用總金額超過措施項目費評標基準價±50%的，扣0.3分。

措施項目費評標基準價確定：取所有參與A值計算入圍單位措施項目費總金額的算術(shù)平均值×50%+公布的招標控制價文件中相應(yīng)措施項目費總金額×K2×50%。

(3)、每項分部分項工程量必須報綜合單價，如有一項漏報，扣0.2分（累計不超過1分)。

 

說明：

①. 評標基準值一經(jīng)確定，評標委員會在評標報告上簽字后，方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整；

②. 招標控制價一經(jīng)確定，在開標、評標、定標過程中及定標后均不得以任何因素進行調(diào)整；

③. 評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價；

④. 有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件；

⑤. 材料暫估價單價不得調(diào)整，如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款第12條執(zhí)行；

⑥. 開、清標過程中被判定為無效標的不參與上述有關(guān)數(shù)值計算。

（三）業(yè)績1分

投標項目負責人承擔過類似及以上工程得 1 分。

類似工程指 2013 年 3 月15日以來（時間以竣工驗收證明時間為準）單項合同金額1600萬元及以上的室外幕墻工程的業(yè)績，且工程質(zhì)量達到合格及以上的業(yè)績。投標時須提供符合業(yè)績要求的中標通知書（非招標項目不需提供）、施工合同、竣工驗收證明；提供的中標通知書或施工合同須經(jīng)業(yè)績項目所在地建設(shè)工程招投標管理部門或建設(shè)行政主管部門備案、加蓋備案章，如業(yè)績項目所在地已取消書面?zhèn)浒傅?、中標通知書或施工合同未加蓋備案章印的，須提供業(yè)績項目所在地建設(shè)工程招投標管理部門或建設(shè)行政主管部門出具書面證明，書面證明必須明確業(yè)績工程已經(jīng)過備案并注明備案時間；本招標文件要求的相關(guān)指標需在提供的中標通知書或施工合同中體現(xiàn)，如提供的中標通知書或施工合同均未能體現(xiàn)本招標文件要求的相關(guān)指標的，須提供業(yè)績項目所在地建設(shè)工程招投標管理部門或建設(shè)行政主管部門出具的能反映相關(guān)指標的證明，否則業(yè)績不予認可；如提供的中標通知書、施工合同、竣工驗收證明反映的同一指標不一致的，以最小的指標為準。如業(yè)績工程不止一名項目負責人的，本工程只認可排列第一位的項目負責人業(yè)績。

上述業(yè)績不是投標人承接的工程，不予計分。

（四）資格審查

評標委員會對開、清標情況評審無廢標情形的投標文件按報價得分、業(yè)績和獎項得分之和由高到低

順序進行評審，直至選出9名合格的投標人，不足9家則全數(shù)入圍。

投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

評審因素	評審標準
投標人名稱	與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致
投標文件的數(shù)字證書	符合數(shù)字證書認證的要求
投標文件格式	符合第八章投標文件格式要求
投標承諾函	有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章
授權(quán)委托書	有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章
報價唯一	只能有一個有效報價
聯(lián)合體投標人（如有）	提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

評審因素	評審標準
營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
安全生產(chǎn)許可證	具備有效的安全生產(chǎn)許可證
資質(zhì)等級	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
類似項目業(yè)績	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
信譽	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
項目負責人	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 符合第二章“投標人須知前附表”第10.7項規(guī)定 符合第二章“投標人須知前附表”第10.8項規(guī)定
代理人	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
其他要求	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
聯(lián)合體投標人（如有）	符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定

1.3響應(yīng)性審查

對招標文件要求的工期、質(zhì)量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審。

評審因素	評審標準
投標內(nèi)容	符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定
工期	符合第二章“投標人須知’’第1.3.2項規(guī)定
工程質(zhì)量	符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定
投標有效期	符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定
投標保證金	符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定
已標價工程量清單	符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。
技術(shù)標準和要求	符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定
投標價格	不高于第二章“投標人須知”前附表第2.3款載明的招標控制價。
分包計劃	符合第二章“投標人須知”第1.10款規(guī)定

 

（五）施工組織設(shè)計10分

1、施工組織設(shè)計10分

施工組織設(shè)計須符合招標文件規(guī)定的無標志要求，對違反者作無效標處理。

評標委員會根據(jù)以下評審要點，對投標文件的施工組織設(shè)計進行評分。評審要點齊全的得基本分9分，缺少任一項評審要點的，該評審要點不得分。另評標委員會根據(jù)下列評審要點的內(nèi)容完整性、針對性、先進性等方面進行評審加分，以0.01分為一個記分單位。

(1) 總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工標段劃 分（建議頁數(shù)2-5 頁）；(0.1)

(2) 施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置（建議頁數(shù)2-4 頁）；(0.1)

(3) 施工進度計劃和各階段進度的保證措施（建議頁數(shù)5-10頁）；(0.2)

(4) 勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃（建議頁數(shù)6-12 頁）；(0.2)

(5) 關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決 方案（建議頁數(shù)15-28 頁）；(0.2)

(6) 新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用（建議頁數(shù)6-15頁）；(0.1)

(7) BIM 等信息技術(shù)的使用；(0.1)

注：為增加技術(shù)標保密性，現(xiàn)施工組織設(shè)計無論是否符合性評審，均實行橫向評審。投標人編制施工組織設(shè)計必須要按照招標文件約定的要點逐一編制，如果某個要點未編制，或者投標人把該要點上傳到其他要點中，將會導致評委評審某一要點時看不到，該要點評審不通過將不得分，施工組織設(shè)計采用符合性評審的將會導致整個施工組織設(shè)計得分為0分。請各投標人認真編制。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

2、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）》限制情形的，按照規(guī)定予以無效標處置。 

七、 發(fā)布公告的媒介               

本次招標公告同時在江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)、鹽城市公共資源交易中心、鹽城市建設(shè)工程網(wǎng)上會員系統(tǒng)上發(fā)布。

投標單位在誠信庫中錄入的所有信息均應(yīng)真實有效，并應(yīng)及時更新、完善，如未能及時更新和完善，其責任自行承擔。

 

八、投標單位錄入虛假信息的，經(jīng)查實作為失信（不良行為）行為在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)上公告一年，在公告期間，本省行政區(qū)內(nèi)其它項目的招標人可以據(jù)此不接受其投標。

 

九、本工程嚴禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標、中標資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。  

 

十、聯(lián)系方式  

  招 標 人：鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局

  地    址：鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國際軟件園6#樓10樓

 聯(lián) 系 人：陳工

  電    話：0515-68086526

  招標代理機構(gòu)：江蘇恒業(yè)工程管理咨詢有限公司

地    址：鹽城市鹽都區(qū)潘黃街道兆泉商務(wù)綜合樓3樓東

聯(lián) 系 人：劉溶溶、張蓓蓓

電    話：18861983696、18601506763